Việc ứng dụng mô hình này nhằm hình thành nền tảng làm việc số dùng chung trong hệ thống cơ quan nhà nước thành phố, kết nối con người, quy trình và dữ liệu, từng bước thay thế các phần mềm rời rạc, phân tán.
Thay đổi từ yêu cầu thực tiễn…
Lớp tập huấn về chuyển đổi số, thu hút đông đảo cán bộ, công chức và thành viên tổ công nghệ số tham gia. Ảnh: Khương Tuấn
Hà Nội đang đòi hỏi thay đổi mạnh mẽ về phương thức làm việc và vận hành để hiện thực hóa khát vọng xây dựng Thủ đô trở thành trung tâm quản trị hiện đại, tiên phong trong chuyển đổi số của cả nước. Đây là một nhiệm vụ trọng tâm, bám sát tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW của Trung ương về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và Kế hoạch số 20 của Ban chỉ đạo 57 Thành uỷ Hà Nội.
Nền tảng OKR/KPI được Sở Khoa học và Công nghệ triển khai, xây dựng với mục tiêu chuyển đổi phương thức quản lý từ hành chính truyền thống sang quản trị theo mục tiêu và kết quả đầu ra; lấy hiệu quả công việc làm thước đo; tăng cường trách nhiệm giải trình và minh bạch trong thực thi công vụ.
Hà Nội đang triển khai nhiều nhiệm vụ lớn đòi hỏi thực hiện nghiêm tinh thần “6 rõ”, đội ngũ cán bộ phải có năng lực thực thi cao, làm việc theo mục tiêu và kết quả cụ thể. Trong khi đó, phương pháp đánh giá truyền thống khó phản ánh đầy đủ mức độ đáp ứng yêu cầu mới.
Người dân và doanh nghiệp trên địa bàn Thủ đô kỳ vọng bộ máy hành chính hoạt động minh bạch, chuyên nghiệp và hiệu quả. Vì vậy, việc và đánh giá cán bộ phải dựa trên kết quả đầu ra, có số liệu chứng minh, thay vì chủ yếu dựa trên nhận xét định tính.
Thêm nữa, cùng với tiến trình chuyển đổi số của thành phố, các hoạt động quản lý, điều hành đang được số hóa, trong đó phương thức đánh giá cán bộ cũng cần được chuyển đổi theo hướng quản trị số, có hệ thống dữ liệu tập trung, theo dõi theo thời gian thực.
Đại diện Sở Khoa học và Công nghệ cho biết, với phương pháp cũ, việc đánh giá cán bộ được thực hiện theo quy định chung với các tiêu chí định tính, thông qua tự kiểm điểm, nhận xét của tập thể và đánh giá, xếp loại hằng tháng. Tuy nhiên, hạn chế của phương pháp này là khó lượng hóa mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chưa phản ánh đầy đủ hiệu suất thực tế và còn phụ thuộc vào yếu tố cảm tính...
Quản trị theo mục tiêu và kết quả đầu ra
Công tác cải cách hành chính tại xã Mỹ Đức được đẩy mạnh, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Ảnh: VB
Việc thành phố xây dựng và thử nghiệm Nền tảng quản trị thực thi nhiệm vụ và đánh giá cán bộ gắn với phương pháp đo lường hiệu suất công việc (OKR/KPI) trên HanoiWork là một bước đi cụ thể để thành phố chuyển từ phương thức “giao việc hành chính” sang “quản trị theo mục tiêu và kết quả đầu ra”. Đồng thời khẳng định cam kết của Thủ đô trong việc xây dựng một hệ thống chính trị tinh gọn, khoa học và phục vụ người dân.
Nền tảng OKR/KPI là một hệ thống số hóa giúp các cơ quan, đơn vị quản lý, theo dõi và đánh giá kết quả công việc của cán bộ dựa trên mục tiêu và chỉ số đo lường cụ thể. OKR (Objectives and Key Results) là phương pháp xác định mục tiêu trọng tâm và các kết quả then chốt cần đạt được. KPI (Key Performance Indicators) là các chỉ số đo lường hiệu suất công việc, phản ánh mức độ hoàn thành nhiệm vụ.
Khi gắn vào nền tảng số, mỗi cán bộ được giao mục tiêu rõ ràng, có chỉ số đo lường cụ thể, có thời hạn và được theo dõi tiến độ thường xuyên.
Nền tảng vận hành theo cách thức, lãnh đạo giao nhiệm vụ và mục tiêu trên hệ thống; mục tiêu của cá nhân được liên kết với mục tiêu của phòng, ban, đơn vị và toàn thành phố; hệ thống cập nhật tiến độ theo thời gian thực; kết quả đánh giá dựa trên dữ liệu, sản phẩm công việc và mức độ hoàn thành chỉ số.
Cũng theo đại diện Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội, OKR/KPI có những ưu điểm nổi bật. Đó là lượng hóa mục tiêu và kết quả công việc thông qua hệ thống chỉ số đo lường cụ thể, rõ ràng, thống nhất. Đồng thời, gắn mục tiêu cá nhân với mục tiêu của đơn vị và mục tiêu chung của thành phố, bảo đảm sự đồng bộ và xuyên suốt trong chỉ đạo, điều hành.
Qua nền tảng, lãnh đạo theo dõi tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo thời gian thực, kịp thời phát hiện điểm nghẽn và điều chỉnh. Ngoài ra, nền tảng bảo đảm tính minh bạch, công bằng trong đánh giá, dựa trên dữ liệu và minh chứng cụ thể, từ đó hình thành cơ sở dữ liệu phục vụ quy hoạch, đào tạo, bố trí và sử dụng cán bộ khoa học, dài hạn.
Thông qua Không gian làm việc số - Hanoiwork, các nhiệm vụ được giao, theo dõi, đánh giá và tổng hợp trên một hệ thống thống nhất, liên thông, góp phần giảm thủ tục giấy tờ, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị.
Hiện nay, 17 sở, ngành, 126 xã, phường và 8 đơn vị sự nghiệp của thành phố Hà Nội đã được tích hợp lên hệ thống, tạo ra luồng thông tin xuyên suốt. Việc vận hành nền tảng dự kiến giúp giảm 25% thời gian họp và luân chuyển văn bản so với quy trình truyền thống, giúp tiết kiệm thời gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
Đã có 2.984 cán bộ, công chức kích hoạt tài khoản, tỷ lệ sử dụng trung bình đạt khoảng 90%; quy mô dự kiến hơn 130.000 người sử dụng. HanoiWork bước đầu tích hợp các hệ thống, phần mềm nghiệp vụ dùng chung, đồng thời nghiên cứu ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để hỗ trợ tra cứu thông tin, tổng hợp dữ liệu và nâng cao hiệu quả xử lý công việc.
Việc đưa nền tảng OKR/KPI vào vận hành thể hiện quyết tâm chính trị cao của thành phố Hà Nội trong việc xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; đồng thời tạo nền tảng quan trọng cho quản trị dựa trên dữ liệu trong giai đoạn phát triển mới của Thủ đô.